在 2025 年 1 月 15 日至 16 日期間，全國稅務工作會議于北京隆重召開。本次會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大以及二十屆二中、三中全會精神，切實落實中央經濟工作會議的各項部署。會議全面回顧總結了 2024 年稅務工作的開展情況，深入剖析當下的工作形勢，并精心謀劃部署了 2025 年的重點任務。國家稅務總局黨委書記、局長胡靜林在會上發表了重要工作報告。

        會議指出，2024 年，全國稅務系統堅定不移地貫徹落實習近平總書記關于稅收工作的重要論述與重要指示批示精神。以強化政治機關建設作為統領，深入開展黨紀學習教育活動，自覺接受中央巡視監督，認真扎實地抓好巡視整改工作，全面推進依法治稅、以數治稅、從嚴治稅，全力致力于建設效能稅務，使得高質量推進中國式現代化稅務實踐踏出了堅實有力的步伐。在深入推進依法治稅進程中，始終秉持依法依規征稅收費的原則，堅決杜絕收取 “過頭稅費” 的行為，全年組織的稅費收入在國家財政預算 “四本賬” 中所占比重超過 80%。積極主動地落實各項稅收優惠政策，現行用于支持科技創新和制造業發展的主要政策，在全年實現減稅降費及退稅額度超過 2.5 萬億元，這一舉措切實有效地助力了新質生產力的快速發展。扎實有序地開展違規招商引資涉稅問題專項治理工作，有力地推動了全國統一大市場的建設進程。大力推廣資源回收企業向出售廢舊物品的自然人實施 “反向開票” 措施，全年累計成功實現 “反向開票” 達 185 萬份，為 “兩新” 政策的落地實施提供了強有力的支持。依托八部門常態化打擊涉稅違法犯罪行為的有效機制，開展 “聯合利劍 2024” 專項行動，成功抓捕犯罪分子 7637 人，促使 476 名犯罪嫌疑人主動投案自首，切實維護了法治公平的稅收營商環境。在深入推進以數治稅方面，正式全面推廣應用全面數字化的電子發票，這一關鍵舉措讓稅務數字化轉型實現了重大跨越。扎實推進與多個部門的常態化數據共享工作，稅收大數據體系得以持續優化完善。在全國范圍內上線統一規范的新電子稅務局，創新性地拓展智能服務場景，成功實現 96% 的辦稅繳費事項可在網上辦理，線下辦稅人數同比下降 26%，納稅人平均辦稅時間縮短 20%，有力地推動了 “高效辦成一件事” 的目標實現。在深入推進從嚴治稅工作中，始終堅持對違紀違法行為零容忍的態度，在全系統上線運行 “智慧監督” 系統，狠抓糾正 “四風”、樹立新風，深入推進 “一案雙查”“雙向倒查” 以及對涉稅中介違法違規行為的 “有案同查”。秉持嚴管與厚愛相結合的理念，優化干部選任機制，深化落實人才興稅戰略，充分激勵廣大稅務干部積極擔當作為。與此同時，深度參與國際稅收治理工作，積極加強多邊稅收合作平臺建設，不斷完善 “一帶一路” 稅收征管合作機制，使得理事會成員增加至 37 個國家或地區，稅收合作的 “朋友圈” 不斷擴大。

        會議著重強調，要實現高質量推進中國式現代化稅務實踐、高水平建設效能稅務的目標，就必須做到 “凝心鑄魂”，明確前行方向。堅持不懈地運用黨的創新理論來指導和推動實踐，在正確處理守正與創新、經濟與稅收、法治公平與發展效率、全局利益與局部利益等關系的過程中，明確方向、增強定力，確保黨的稅務事業始終沿著正確的道路奮勇前行。要做到 “腳踏實地”，實現行穩致遠。深入實施數字化轉型條件下的稅費征管 “強基工程”，以全面優化納稅申報管理作為切入點，積極構建全新的征管模式；以有效加強重點領域監管作為著力點，扎實構建全新的監管機制。在堅持穩中求進、稅費一體、因地制宜、聯動協同的原則下，加強與深化政治機關建設、深化中央巡視整改、深化稅務領域改革、深化全面從嚴治黨的統籌推進，爭取在大約三年的時間里，全面夯實稅費征管基礎，并以此為重要抓手，推動效能稅務建設邁向更高水平。

        會議明確要求，2025 年全國稅務系統要堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大以及二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央經濟工作會議的部署。深刻領悟 “兩個確立” 的決定性意義，增強 “四個意識”、堅定 “四個自信”、做到 “兩個維護”。堅持黨對稅務工作的全面領導，堅持完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進的工作總基調，以高質量推進中國式現代化稅務實踐為主線，以高水平建設效能稅務為目標，以落實中央巡視整改為契機，以深化稅務領域改革為動力，深入實施數字化轉型條件下的稅費征管 “強基工程”，一體推進依法治稅、以數治稅、從嚴治稅，更好地發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，為強國建設、民族復興偉業貢獻更為強大的稅務力量。

        — — 堅定不移地建強政治機關、強化垂直管理，堅決捍衛 “兩個確立”、踐行 “兩個維護”。進一步鞏固和拓展主題教育成果，健全黨紀學習教育常態化長效化機制。高標準推進中央巡視整改工作，聚焦于日常督促推進、重點難點突破、審核評價把關、鞏固深化提升等方面，確保整改工作真實有效、徹底到位。健全完善以垂管為主、地方配合、各負其責、齊抓共管的黨建工作機制，進一步細化落實黨建主體責任清單，持續推動稅務黨建工作邁向高質量發展階段。

        — — 堅定不移地扛牢主責主業、傾力擔當作為，更好地發揮稅收職能作用，推動三中全會改革部署落地見效，服務高質量發展。嚴格堅持依法依規組織稅費收入，堅決守住不收 “過頭稅費” 的底線，將質的有效提升和量的穩步增長有機統一于組織收入的全過程。加大力度落實好結構性減稅降費政策，確保符合條件的納稅人能夠快速享受到政策紅利，同時對騙取政策優惠的行為進行嚴格防范和嚴厲查處。抓緊出臺增值稅法實施條例，圍繞提振消費、擴大內需、發展新質生產力等關鍵任務，推動完善稅制和規范優惠政策。著力深化稅費征管改革，積極推進稅收征管法修訂工作，優化稅費數據質量標準，持續提升稅費治理的數字化智能化水平。

        — — 堅定不移地優化營商環境、維護法治公平，切實提高納稅人繳費人的滿意度和遵從度。圍繞 “高效辦成一件事” 的目標，持續推進 “便民辦稅春風行動”，進一步優化新電子稅務局的功能，統籌推動辦稅服務廳和 12366 服務熱線的一體轉型升級。完善 “稅企面對面” 常態化交流和稅費服務訴求解決機制，深化拓展納稅繳費信用管理，持續優化 “稅路通” 跨境稅收服務，為各類經營主體的發展提供更有力的支持。秉持法治公平是最佳營商環境的理念，進一步規范和優化稅務執法，引導涉稅專業服務機構依法合規執業，加大對涉稅違法犯罪行為的打擊震懾力度，常態化加強典型案例曝光，營造依法納稅、合規經營的良好氛圍。

        — — 堅定不移地構建嚴管體系、加強隊伍建設，持續營造稅務系統風清氣正的良好環境。深入落實二十屆中央紀委四次全會的部署，貫通推進全面從嚴治黨和全面從嚴治稅，切實加強紀檢專責監督與職能部門監督等方面的協同聯動，聚焦關鍵少數、重點領域，加大力度補齊制度機制短板，深入開展專項整治行動，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，一體防治稅收風險、執法風險、廉政風險。堅持好干部標準，持續改進選人用人工作，完善稅務人才選拔培養機制，著力激發廣大干部干事創業的動力和活力。深入貫徹《整治形式主義為基層減負若干規定》，讓基層干部能夠輕裝上陣，集中精力抓好基礎工作、強化管理、落實任務。

        本次會議以視頻形式召開，中央和國家機關有關部門負責同志受邀出席。稅務總局領導參加會議，并與會議代表進行了分組討論。稅務總局部分老領導、中央紀委國家監委駐總局紀檢監察組負責同志、稅務總局機關各單位副司級以上干部，各省級稅務局主要負責人及兼任副省級城市稅務局主要負責人的局領導，中國財稅博物館主要負責人在主會場參加會議。各省級稅務局領導班子成員及內設機構主要負責人在各地分會場參會。